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美国压制“中国制造2025” 中国有何胜算？
美国赶在中国清明小长假前发布征税产品建议清单，可谓用心良苦。细看清单中拟加征25%关税的1333项商品，囊括了中国生产的信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品，这其中有何深意？
如果只是为了贸易平衡，那么美国可以采取之前的策略逼人民币升值。但是这次美国却完全不提汇率，对中国主要攻击和征税的领域恰恰是贸易顺差并不显著的高科技领域。这也似乎摆明了不是以贸易作为之一目标。
白宫贸易顾问纳瓦罗直言，这次行动针对的目标就是中国2025战略中涉及的各个领域。理由是，中国强迫美国企业 *** 专利技术，这是中国在巧取豪夺。现在贸易战尚未全面打响，只是摩擦和冲突，那么制定征税清单的目的何在？他对301调查报告进行了“拆解”与剖析后指出，压制“中国制造2025”是特朗普 *** 的中期目标，以保持自身在技术上的领先地位。
短期来看，美方的诉求是平抑逆差，而从更广泛的经贸领域来看，还要求中国进一步开放市场；中期来看，主要是压制“中国制造2025”，保持自身对技术的领先。从301调查报告的角度来看，美国的征税目标不仅局限于贸易。301调查报告主要谈到四项问题：强制性的技术转移、歧视性的许可要求、海外并购和非法商业黑客行为。王孝松指出，这些领域都关乎中国的产业政策，不仅仅是贸易本身，而这些产业政策实际上又是为“中国制造2025”服务的。
关于强制性的技术转移，这是通过撰写301报告的机构对美国的企业进行了调研，证明 *** 要求外国企业同中国企业组成合资企业的时候，首先要将知识产权转移到中国使用，为了避免违反WTO规则是以间接和口头的形式展开。这些起诉和诉求的重点集中在汽车和航空产业，可见其目标肯定不仅仅在贸易逆差本身。
关于歧视性的许可要求，报告当中指出，中国法律要求国外企业将技术授权给中国企业，特别是经过10年的付费使用之后中国企业可以在合同到期以后永久性地使用技术。而这一条则针对的是更广泛的行业，已不再局限于“中国制造2025”，但是目标仍旧是打压中国。
海外并购是301调查报告当中最重要的内容，占到几乎一半的篇幅。报告认为，中国企业在“中国制造2025”中的战略性行业疯狂地并购，获取美国的技术，如集成电路、机器人、航空、生物技术等。报告指出这些企业大多数具有 *** 背景或是得到了 *** 的资金支持，所以中国的并购行为其实是为了实现“中国制造2025”目标进行的非市场行为的技术购买。
最后是非法的商业黑客行为，301报告抨击了中国互联网企业的一些间谍行为，并且强调了美国受攻击的部分行业就是“中国制造2025”当中的重点发展行业。
综上可见，就301调查报告而言就早已超出贸易的范畴。
此后的600亿清单、500亿清单、限制中国对美投资、启动WTO贸易争端解决机制等等，看起来似乎与“中国制造2025”没什么关系。但是细究之后便可发现背后的问题并不这么简单。美方试图通过启动WTO终端解决机制解决中方的歧视性许可要求。但是，这项内容却是在挑战中国的法律，因为目前中国确实有相关的法律规定。其次便是限制中国对美投资，这件事情已经开始了，直接限制的就是中国的海外并购，在美方看来，海外并购获取技术赶超美国可能比贸易逆差的问题更为严重。所以美国财政部正在谋划一个更为严厉的措施，根据1977年的一项法律想要进一步地遏制中国海外并购。
强制性技术转移和非法商业黑客行为，通过启动WTO贸易争端解决机制基本上是解决不了的，但征税清单当中涉及的行业和产品却都是先进制造业或者高科技的内容。所以征税清单是特朗普没有办法的办法，只能用征税的方式打击中国。
301调查报告非常清楚、非常明显的表明，美国要改变的是影响美国战略发展的制度性因素。这一现象也正体现出中美冲突的长期性，“中国制造2025”向将中国的产业往高端发展，美国在强调制造业的回归，这两种变动方式会使中美的产业结构越来越趋同，利益的冲突也会变得越来越大。
如果最坏的状况发生，贸易战确实爆发，中国有胜算一个很重要的原因就是美国人有一个不靠谱的总统。
回顾上个世纪80年代日美贸易战时期，彼时里根领导下的美国 *** 正面临着意识形态从干预主义向自由主义的转变，这种转变几乎在全球范围都得到了一致认可。但是这次特朗普的意识形态或者政策转变的趋势和方向却不明朗，特朗普的单边主义和保护主义政策在欧洲、日本和世界其他国家同样也遭到抵触和反感情绪，这一点是今天中美贸易战和上世纪80年代美日贸易战的根本差别。
就在前一天的推特上，美国称要对额外的1000亿美元中国商品加征关税，24小时没过，美国又称与中国关系良好，希望能解决贸易争端，与中国的贸易争端可能会带来一些痛苦。
